La session ordinaire du Conseil des Ministres s’est tenue ce jeudi 09 décembre 2021 de 10h à 12h sous la haute autorité de son 𝐄𝐱𝐜𝐞𝐥𝐥𝐞𝐧𝐜𝐞 𝐌𝐨𝐧𝐬𝐢𝐞𝐮𝐫 𝐥𝐞 𝐏𝐫𝐞́𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐓𝐫𝐚𝐧𝐬𝐢𝐭𝐢𝐨𝐧, 𝐏𝐫𝐞́𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭 𝐝𝐮 𝐂𝐍𝐑𝐃, 𝐂𝐡𝐞𝐟 𝐝𝐞 𝐥’𝐄́𝐭𝐚𝐭, 𝐂𝐡𝐞𝐟 𝐬𝐮𝐩𝐫𝐞̂𝐦𝐞 𝐝𝐞𝐬 𝐀𝐫𝐦𝐞́𝐞𝐬, 𝐥𝐞 𝐂𝐨𝐥𝐨𝐧𝐞𝐥 𝐌𝐚𝐦𝐚𝐝𝐢 𝐃𝐎𝐔𝐌𝐁𝐎𝐔𝐘𝐀.
𝐿𝑒𝑠 𝑝𝑜𝑖𝑛𝑡𝑠 𝑠𝑢𝑖𝑣𝑎𝑛𝑡𝑠 𝑒́𝑡𝑎𝑖𝑒𝑛𝑡 𝑖𝑛𝑠𝑐𝑟𝑖𝑡𝑠 𝑎̀ 𝑙’𝑜𝑟𝑑𝑟𝑒 𝑑𝑢 𝑗𝑜𝑢𝑟 :
𝐈. 𝐌𝐄𝐒𝐒𝐀𝐆𝐄 𝐃𝐄 𝐒𝐎𝐍 𝐄𝐗𝐂𝐄𝐋𝐋𝐄𝐍𝐂𝐄 𝐌𝐎𝐍𝐒𝐈𝐄𝐔𝐑 𝐋𝐄 𝐏𝐑𝐄́𝐒𝐈𝐃𝐄𝐍𝐓 𝐃𝐄 𝐋𝐀 𝐓𝐑𝐀𝐍𝐒𝐈𝐓𝐈𝐎𝐍, 𝐏𝐑𝐄́𝐒𝐈𝐃𝐄𝐍𝐓 𝐃𝐔 𝐂𝐍𝐑𝐃, 𝐂𝐇𝐄𝐅 𝐃𝐄 𝐋’𝐄́𝐓𝐀𝐓, 𝐂𝐇𝐄𝐅 𝐒𝐔𝐏𝐑𝐄̂𝐌𝐄 𝐃𝐄𝐒 𝐀𝐑𝐌𝐄́𝐄𝐒.
𝐈𝐈. 𝐂𝐎𝐌𝐏𝐓𝐄 𝐑𝐄𝐍𝐃𝐔 𝐃𝐄 𝐋𝐀 𝐒𝐄𝐒𝐒𝐈𝐎𝐍 𝐎𝐑𝐃𝐈𝐍𝐀𝐈𝐑𝐄 𝐃𝐔 𝐂𝐎𝐍𝐒𝐄𝐈𝐋 𝐈𝐍𝐓𝐄𝐑𝐌𝐈𝐍𝐈𝐒𝐓𝐄́𝐑𝐈𝐄𝐋 𝐃𝐔 𝐌𝐀𝐑𝐃𝐈 𝟎𝟕 𝐃𝐄́𝐂𝐄𝐌𝐁𝐑𝐄 𝟐𝟎𝟐𝟏.
𝐈𝐈𝐈. 𝐑𝐄𝐂𝐎𝐌𝐌𝐀𝐍𝐃𝐀𝐓𝐈𝐎𝐍𝐒 𝐄𝐓 𝐃𝐄́𝐂𝐈𝐒𝐈𝐎𝐍𝐒.
𝐈𝐕.𝐃𝐈𝐕𝐄𝐑𝐒.
𝐈. 𝐌𝐄𝐒𝐒𝐀𝐆𝐄 𝐃𝐄 𝐒𝐎𝐍 𝐄𝐗𝐂𝐄𝐋𝐋𝐄𝐍𝐂𝐄 𝐌𝐎𝐍𝐒𝐈𝐄𝐔𝐑 𝐋𝐄 𝐏𝐑𝐄́𝐒𝐈𝐃𝐄𝐍𝐓 𝐃𝐄 𝐋𝐀 𝐓𝐑𝐀𝐍𝐒𝐈𝐓𝐈𝐎𝐍, 𝐏𝐑𝐄́𝐒𝐈𝐃𝐄𝐍𝐓 𝐃𝐔 𝐂𝐍𝐑𝐃, 𝐂𝐇𝐄𝐅 𝐃𝐄 𝐋’𝐄́𝐓𝐀𝐓, 𝐂𝐇𝐄𝐅 𝐒𝐔𝐏𝐑𝐄̂𝐌𝐄 𝐃𝐄𝐒 𝐀𝐑𝐌𝐄́𝐄𝐒.
Au titre du premier point de l’ordre du jour, 𝐌𝐨𝐧𝐬𝐢𝐞𝐮𝐫 𝐥𝐞 𝐏𝐫𝐞́𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐓𝐫𝐚𝐧𝐬𝐢𝐭𝐢𝐨𝐧, 𝐏𝐫𝐞́𝐬𝐢𝐝𝐞𝐧𝐭 𝐝𝐮 𝐂𝐍𝐑𝐃, 𝐂𝐡𝐞𝐟 𝐝𝐞 𝐥’𝐄́𝐭𝐚𝐭, 𝐂𝐡𝐞𝐟 𝐬𝐮𝐩𝐫𝐞̂𝐦𝐞 𝐝𝐞𝐬 𝐀𝐫𝐦𝐞́𝐞𝐬, 𝐥𝐞 𝐂𝐨𝐥𝐨𝐧𝐞𝐥 𝐌𝐚𝐦𝐚𝐝𝐢 𝐃𝐎𝐔𝐌𝐁𝐎𝐔𝐘𝐀 a déploré les mauvaises conditions d’installation de plusieurs départements ministériels alors que les domaines de l’État sont illégalement occupés. De même, l’État continue de payer des loyers élevés pour abriter ses institutions.
Par conséquent, le Président de la Transition instruit le Gouvernement pour la saisine rapide de la commission interministérielle chargée de la récupération des biens de l’État pour permettre au plus vite la libération des locaux appartenant au domaine public et pouvant bénéficier aux administrations.
Le Chef de l’État a attiré l’attention du Ministre de l’Énergie, de l’Hydraulique et des Hydrocarbures sur le surinvestissement massif dans l’énergie solaire alors que la Guinée dispose de plus de 𝟏𝟏𝟎𝟎 𝐌𝐞́𝐠𝐚𝐰𝐚𝐭𝐭𝐬, 𝐝’𝐞́𝐥𝐞𝐜𝐭𝐫𝐢𝐜𝐢𝐭𝐞́ 𝐝𝐨𝐧𝐭 𝟕𝟎𝟎 𝐝𝐞 𝐬𝐨𝐮𝐫𝐜𝐞 𝐡𝐲𝐝𝐫𝐨𝐞́𝐥𝐞𝐜𝐭𝐫𝐢𝐪𝐮𝐞.
Notre pays produit plus qu’il ne consomme d’électricité. Il instruit ainsi le Ministre de veiller à l’amélioration des services aux consommateurs tout en recommandant une amélioration de l’éclairage public.
Au titre de la problématique du chômage, le Chef de l’État, tout en rappelant que le 𝐂𝐍𝐑𝐃 tient à respecter les engagements internationaux de la Guinée en matière de droit du travail, recommande au Ministre du Travail et de la Fonction publique et celui de la Sécurité et de la Protection Civile d’engager une réflexion sur l’augmentation éventuelle du prix du permis du travail pour les travailleurs étrangers, en situation régulière. L’objectif est d’inciter les entreprises et les employeurs en général à embaucher prioritairement les Guinéennes et les Guinéens à la recherche d’emploi.
Au sujet du Projet Simandou, le Président de la Transition appelle les CEO des deux parties (Winning/Rio Tinto) à maintenir le dialogue en vue de trouver une solution de mutualisation financière pour la production des infrastructures (chemin de fer et du port de Moribaya).
𝐈𝐈. 𝐂𝐎𝐌𝐏𝐓𝐄 𝐑𝐄𝐍𝐃𝐔 𝐃𝐄 𝐋𝐀 𝐒𝐄𝐒𝐒𝐈𝐎𝐍 𝐎𝐑𝐃𝐈𝐍𝐀𝐈𝐑𝐄 𝐃𝐔 𝐂𝐎𝐍𝐒𝐄𝐈𝐋 𝐈𝐍𝐓𝐄𝐑𝐌𝐈𝐍𝐈𝐒𝐓𝐄́𝐑𝐈𝐄𝐋 𝐃𝐔 𝐌𝐀𝐑𝐃𝐈 𝟕 𝐃𝐄́𝐂𝐄𝐌𝐁𝐑𝐄 𝟐𝟎𝟐𝟏.
Dans son message, son Excellence 𝐌𝐨𝐧𝐬𝐢𝐞𝐮𝐫 𝐥𝐞 𝐏𝐫𝐞𝐦𝐢𝐞𝐫 𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐞, 𝐌𝐨𝐡𝐚𝐦𝐞𝐝 𝐁𝐞́𝐚𝐯𝐨𝐠𝐮𝐢 a entamé son introduction par la situation financière de la Société d’Électricité de Guinée (EDG) qui accuse un lourd déficit vis-à-vis des créanciers internationaux. Il a demandé la tenue dans le plus bref délai d’une session interministérielle spéciale à cet effet.
Ensuite, son message a porté essentiellement sur la présentation de la feuille de route aux membres du gouvernement. Il a rappelé que la Charte de la transition avait fixé un délai d’un mois après l’installation du Gouvernement pour soumettre la feuille de route au Chef de l’État.
Il a réservé au Conseil, la primeur de sa lecture en rappelant sa fidélité à la Charte de la transition et au cadre logique élaboré lors de la retraite gouvernementale afin de requérir les avis et les suggestions.
En complément :


Il a conclu son propos en demandant aux membres du Gouvernement de s’inspirer de cette feuille de route en vue d’élaborer les leurs.
Au titre des communications :
𝐋𝐚 𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐞 𝐝𝐞 𝐥’𝐄𝐧𝐯𝐢𝐫𝐨𝐧𝐧𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐞𝐭 𝐝𝐮 𝐃𝐞́𝐯𝐞𝐥𝐨𝐩𝐩𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐃𝐮𝐫𝐚𝐛𝐥𝐞 a fait une communication relative à la mise en œuvre de la Contribution Déterminée au niveau National (CDN) 2021. Sa communication avait pour but d’initier une série d’échanges au sein du Gouvernement sur la contribution de chaque Département ministériel à la mise en œuvre de la CDN de notre pays. La Ministre a souligné les différents points autour desquels s’articule la Contribution nationalement déterminée et proposé des mesures de mitigation.
Elle a annoncé au Conseil que ces mesures coûtent 15 milliards de dollars pour l’atténuation et 1 milliard de dollars pour l’adaptation à l’horizon 2030. Pour sa mise en œuvre, elle a également annoncé qu’un plan d’investissement a été élaboré avec le concours de la Banque Mondiale ainsi que la mise en place d’un comité national climat.
Au terme du débat, le Conseil a approuvé la communication de Madame la Ministre tout en recommandant :



𝐋𝐚 𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐞 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐏𝐞̂𝐜𝐡𝐞 𝐞𝐭 𝐝𝐞 𝐥’𝐄́𝐜𝐨𝐧𝐨𝐦𝐢𝐞 𝐌𝐚𝐫𝐢𝐭𝐢𝐦𝐞 a fait une communication relative à la problématique des débarcadères de pêche.
Elle a commencé par mettre en évidence les données de cadrage du secteur de la pêche dans notre pays et souligné que notre pays dispose d’une façade maritime de 300 Km de côte et de 235 débarcadères de pêche le long du littoral, dont 9 seulement sont aménagés par l’État et quelques autres sites gérés par des opérateurs privés porteurs d’un bail avec les services de l’État.
Elle a informé le Conseil que dans ces débarcadères accostent près de 8000 pirogues de pêche artisanale et 200 navires de pêche artisanale avancée. Elle a déploré l’état d’hygiène des débarcadères de Boulbinet, Bonfi, Koba, Koukoudé et Kamsar due à l’intensité des activités, aux installations anarchiques et à une passivité des structures de gestion.
Face à ce constat, Madame la Ministre a estimé urgent de prendre un certain nombre de mesures en lien avec d’autres ministères notamment (ministères de la Défense, de l’Administration du Territoire et de l’Urbanisme) relatives notamment à l’assainissement et à la sécurité ainsi que des mesures plus spécifiques ayant trait à l’environnement institutionnel et au renforcement de la surveillance des navires de pêches.
Au cours du débat, la plupart des interventions ont convergé sur la nécessité de chiffrer les mesures préconisées par la Ministre de la Pêche.
Au terme du débat, le Conseil a reconnu la portée de la communication de la Ministre sur les activités de la pêche artisanale en recommandant de :





𝐋𝐞 𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐞 𝐝𝐞 𝐥’𝐄́𝐜𝐨𝐧𝐨𝐦𝐢𝐞, 𝐝𝐞𝐬 𝐅𝐢𝐧𝐚𝐧𝐜𝐞𝐬 𝐞𝐭 𝐝𝐮 𝐏𝐥𝐚𝐧 a fait une communication relative à la situation des Sociétés et Établissements Publics. Il a commencé par dresser la typologie des organismes publics qui sont de plusieurs ordres : (les Sociétés Publiques, les Sociétés Mixtes et les Établissements Publics Administratifs). Il a évoqué les problèmes auxquels ils sont confrontés et leur impact financier. Il a souligné que :



Face à ces problèmes, le Conseil a instruit le Ministre de l’Économie, des Finances et du Plan de procéder au préalable à un état des lieux de la situation générale des EPA. Ce dernier devrait commencer par la réception de la liste de tous les EPA relevant des départements ministériels respectifs suivie d’une fiche de questions réponses à l’intention des chefs de départements.
𝐋𝐞 𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐞 𝐝𝐞 𝐥’𝐄́𝐜𝐨𝐧𝐨𝐦𝐢𝐞, 𝐝𝐞𝐬 𝐅𝐢𝐧𝐚𝐧𝐜𝐞𝐬 𝐞𝐭 𝐝𝐮 𝐏𝐥𝐚𝐧 fera ensuite une restitution lors d’un conseil interministériel spécial dont la date sera décidée ultérieurement.
𝐈𝐈𝐈. 𝐑𝐄𝐂𝐎𝐌𝐌𝐀𝐍𝐃𝐀𝐓𝐈𝐎𝐍𝐒 𝐄𝐓 𝐃𝐄́𝐂𝐈𝐒𝐈𝐎𝐍𝐒
Au titre des recommandations et décisions du Conseil du 09 décembre 2021, les points suivants ont été abordés :



𝐈𝐕. 𝐀𝐔 𝐓𝐈𝐓𝐑𝐄 𝐃𝐄𝐒 𝐃𝐈𝐕𝐄𝐑𝐒
𝐋𝐞 𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐞 𝐝𝐞 𝐥’𝐄́𝐧𝐞𝐫𝐠𝐢𝐞, 𝐝𝐞 𝐥’𝐇𝐲𝐝𝐫𝐚𝐮𝐥𝐢𝐪𝐮𝐞 𝐞𝐭 𝐝𝐞𝐬 𝐇𝐲𝐝𝐫𝐨𝐜𝐚𝐫𝐛𝐮𝐫𝐞𝐬 a fait un compte rendu de son voyage au Mali sur la construction du barrage du Fomi.
Pour améliorer la desserte en électricité le Ministre annonce qu’un transformateur d’une capacité de 150 Mégawatts, est en cours d’installation, pour améliorer considérablement la disponibilité de l’électricité pour les populations.
𝐂𝐨𝐧𝐚𝐤𝐫𝐲, 𝐥𝐞 𝟗 𝐃𝐞́𝐜𝐞𝐦𝐛𝐫𝐞 𝟐𝟎𝟐𝟏
𝐎𝐮𝐬𝐦𝐚𝐧𝐞 𝐆𝐚𝐨𝐮𝐚𝐥 𝐃𝐈𝐀𝐋𝐋𝐎, 𝐌𝐢𝐧𝐢𝐬𝐭𝐫𝐞 𝐝𝐞 𝐥’𝐔𝐫𝐛𝐚𝐧𝐢𝐬𝐦𝐞, 𝐝𝐞 𝐥’𝐇𝐚𝐛𝐢𝐭𝐚𝐭 𝐞𝐭 𝐝𝐞 𝐥’𝐀𝐦𝐞́𝐧𝐚𝐠𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭 𝐝𝐮 𝐓𝐞𝐫𝐫𝐢𝐭𝐨𝐢𝐫𝐞, 𝐏𝐨𝐫𝐭𝐞-𝐏𝐚𝐫𝐨𝐥𝐞 𝐝𝐮 𝐆𝐨𝐮𝐯𝐞𝐫𝐧𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭.
𝐓𝐫𝐚𝐧𝐬𝐦𝐢𝐬 𝐩𝐚𝐫 𝐥𝐚 𝐂𝐞𝐥𝐥𝐮𝐥𝐞 𝐝𝐞 𝐂𝐨𝐦𝐦𝐮𝐧𝐢𝐜𝐚𝐭𝐢𝐨𝐧 𝐝𝐮 𝐆𝐨𝐮𝐯𝐞𝐫𝐧𝐞𝐦𝐞𝐧𝐭.