Le sinistre survenu en décembre 2024 au stade de Nzérékoré (stade qui était, faut-il le rappeler, en chantier depuis plusieurs années) s’inscrit dans une triste lignée de catastrophes ayant frappé des infrastructures sportives à travers le monde. À l’image du drame survenu au stade de Furiani en 1992 en France – où une défaillance structurelle a provoqué une chute mortelle de tribunes – ou encore du feu dévastateur ayant frappé le Bradford City Stadium en Grande-Bretagne, cet incident révèle l’importance cruciale d’une sécurité incendie rigoureuse et d’une gestion optimale des foules dans les établissements recevant du public.
Ces tragédies illustrent, chacune à leur manière, les conséquences dramatiques d’un déficit en mesures de prévention, qu’il s’agisse d’une insuffisance dans la conception des infrastructures (nombre et répartition des issues de secours, signalétique) ou d’un manque de coordination et de systèmes d’alerte efficaces.
En Guinée, l’absence d’un cadre réglementaire national solide en matière de sécurité incendie, conjuguée à une application limitée des normes internationales telles que le NFPA 101, le NFPA 72 et l’ISO 7240, renforce la vulnérabilité des installations et expose les spectateurs à des risques inacceptables.
L’analyse qui suit se propose d’examiner en profondeur ces carences à travers un prisme technique et normatif, en proposant des recommandations concrètes et optimisées afin de prévenir la répétition de tels drames et de garantir une sécurité accrue lors des événements publics.
1. Contexte et Cadre Normatif
a. Incidents et Enjeux
L’incident survenu en décembre 2024 au stade de Nzérékoré a mis en lumière l’importance cruciale d’une sécurité incendie rigoureuse, surtout dans des établissements accueillant un grand nombre de personnes. Ce sinistre illustre les conséquences dramatiques d’un environnement où les mesures de prévention et d’évacuation ne sont pas conformes aux standards internationaux.
b. Normes Internationales de Référence
- NFPA (National Fire Protection Association)
- NFPA 101 – Code de la sécurité de la vie : définit les exigences relatives aux issues de secours, aux systèmes d’alarme et à la gestion de la foule.
- NFPA 72 – Systèmes d’alarme incendie : standard pour la conception, l’installation et la maintenance des systèmes d’alerte.
- Normes ISO
- ISO 7240 : spécifie les exigences pour les systèmes de détection et d’alarme incendie.
- D’autres normes ISO peuvent être mobilisées pour la gestion des risques et la sécurité des bâtiments.
c. Normes Nationales et Réglementation en Guinée
À ce jour, la Guinée souffre d’un manque de réglementation formelle et homogène en matière de sécurité incendie. Les normes internationales citées ci-dessus restent souvent inapplicables ou non adaptées en l’absence d’une législation nationale spécifique. Cette absence d’un cadre réglementaire renforce la vulnérabilité des infrastructures telles que le stade de Nzérékoré.
2. Analyse Critique des Carences
a. Défaillances Techniques et Organisationnelles
- Systèmes de Détection et d’Alerte
L’absence ou l’insuffisance des systèmes de détection (conformément aux exigences du NFPA 72 et de l’ISO 7240) a entravé une réaction rapide face au début du sinistre.
- Plan d’Évacuation
Le manque d’un plan d’évacuation clairement défini et la signalisation inadéquate des issues de secours (critères essentiels du NFPA 101) ont exacerbé le risque de panique et de dispersion non contrôlée.
- Maintenance et Inspections
Une insuffisance d’audits réguliers et de maintenance préventive a contribué à laisser perdurer des installations non conformes aux normes.
b. Facteurs Humains et de Communication
- Formation Inadéquate
Le personnel en charge de la sécurité n’était pas formé aux protocoles de gestion des incendies (formation recommandée par les normes NFPA).
- Communication Défaillante
Une coordination déficiente avec les services d’urgence et un manque de communication claire ont retardé l’intervention.
3. Propositions Concrètes et Recommandations
3.1. Adoption et Intégration des Normes
- Mise en Conformité aux Normes Internationales
- Adopter le NFPA 101 et NFPA 72 pour définir et installer des systèmes de détection, d’alerte et d’évacuation adaptés aux ERP (établissements recevant du public).
- Intégrer l’ISO 7240 pour garantir la fiabilité des systèmes d’alarme incendie et la coordination des interventions.
- Développement d’un Cadre Réglementaire National
- Élaborer une législation nationale s’inspirant des normes internationales, tout en tenant compte des spécificités locales.
- Mettre en place des audits réguliers et obligatoires pour s’assurer de la conformité des infrastructures, avec des sanctions en cas de non-respect.
3.2. Renforcement des Infrastructures et des Systèmes de Sécurité
- Modernisation des Installations
- Installer des systèmes de détection précoce et d’extinction automatique, en conformité avec les normes NFPA et ISO.
- Utiliser des matériaux résistants au feu et concevoir des compartimentages efficaces pour limiter la propagation des incendies.
- Optimisation des Plans d’Évacuation
- Élaborer et diffuser des plans d’évacuation clairs, incluant la signalisation conforme aux standards internationaux.
- Effectuer régulièrement des exercices d’évacuation pour s’assurer de l’efficacité des dispositifs en situation réelle.
3.3. Formation, Sensibilisation et Collaboration
- Programmes de Formation et de Certification
- Former le personnel (agents de sécurité, responsables d’établissement) aux techniques de prévention et d’intervention incendie, en suivant les recommandations du NFPA 1001 sur les qualifications professionnelles des intervenants.
- Organiser des simulations et des exercices réguliers pour renforcer la réactivité en situation d’urgence.
- Sensibilisation du Public
- Mener des campagnes de sensibilisation auprès des spectateurs et du personnel pour expliquer les procédures à suivre en cas d’incendie.
- Collaboration avec des Experts
- Faire appel à des spécialistes nationaux et internationaux pour réaliser des audits de risque et accompagner la mise en œuvre des normes.
- Encourager des partenariats public-privé afin de financer la modernisation des infrastructures et l’adaptation des normes internationales au contexte guinéen.
Conclusion
Le sinistre du stade de Nzérékoré démontre l’urgence d’une prise de conscience et d’une action coordonnée en matière de sécurité incendie. L’optimisation de la réglementation, fondée sur les normes internationales telles que celles du NFPA et de l’ISO, couplée au développement d’un cadre national adapté, représente la clé pour éviter la répétition de tels drames. En modernisant les infrastructures, en renforçant la formation et la sensibilisation, et en instaurant des audits réguliers, il est possible de garantir une protection efficace des vies et des biens, même dans des environnements où les risques sont élevés.
Mohamed KOUYATE
Spécialiste en Changements Institutionnels, Risques et Vulnérabilité Sociale
Expert en Sécurité Incendie